Talon paikalla sijaitsi 1700-luvulla useita pieniä tontteja, joiden omistajia olivat mm. kauppiaat Ivan Gorgatscheff,  Fedor Borisov ja Wasili Kiseleff (Kiselev) sekä Haminan kaupunki.

1822 Tontilla sijaitsi Georg Hochterin rakentama kulmatalo, jonka kaupunginvouti E.Niemelä purki ja rakennutti osan nykyisestä talosta 1853 sekä laajensi taloa 1862. Mäkelän taloon kokonaisuudessaan kuuluva ulkorakennus on rakennettu 1853.

Talo oli suomen luterilaisen evankeliumiyhdistyksen omistuksessa 1920-luvulta 50-luvulle, jonka jälkeen kaupunki osti tontin. Myöhemmin Mäkelän-talo tunnettiin yleisesti Haminassa Partiolaisten-talona.

Ison ja mittavan korjaustyön talolle teki Museovirasto ja tuolloin Haminassa sijainnut työsiirtola. Museoviraston toimitilat sijaitsivat talossa vuoteen 2003.
Tontin rakennukset suojeltiin 1985. Talon yhdestä huoneesta löytyi mm. yli 20 kerrosta eri aikakausien tapetteja.
Kellari on 1700-1800 luvulta, ja pihan kenttäkiveys on yksi harvoja säilyneitä.

Talon uudelleen asuinkäyttöön sekä kodikseen kunnosti Mäkelän perhe v.2004. Nykyisten omistajien (vuodesta 2014) Haminalaiset juuret ulottuvat aina 1500-luvulle asti.